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壮丽70年 奋斗新时代|系列新闻发布会新田专场答记者问实录

发布时间:2019-11-23 16:08:29
[摘要] 永州新闻网讯 9月16日上午,永州市“壮丽70年·奋斗新时代”系列新闻发布会举行新田县专场,新田县委书记唐军发布新闻,并与新田县委副书记、县长秦山成,新田县委常委、常务副县长王名扬,副县长刘大兵分别就

永州新闻网(记者彭丽霞、谢思佳、杨永玲)9月16日上午,新田县举行了永州市“辉煌70年,奋斗新时代”专题记者招待会。新田县县委书记唐军发布消息,分别与新田县副书记、县长秦山城、新田县常委、副县长王明阳、副县长刘大冰就新田县经济产业发展、民生改善、扶贫和经济社会发展等问题回答记者提问。

记者:不久前,新田县至二广高速公路宁远互通一级公路是一条高速连接线,将由省财政全额资助的消息立即引起各方关注。请问新田市的交通瓶颈逐渐被打破,新田市将如何进一步扩大对外开放,承接沿海地区的产业转移?

秦山城:新田县至二广高速公路宁远互通一级公路项目来之不易,是省委、政府对全国贫困县的特别关注,是几个县委政府和45万新田人民长期努力的结果。我们坚持不懈地争取这个项目,积极争取邢勇至成安铁路新田路口,就是为了打破交通瓶颈,让新田承接产业转移走上“高速公路”,让新田经济社会发展进入“快车道”。现在这条路已经明确由湖南省高速公路集团承建,三个月后开工建设。我们将以此为契机,进一步巩固承接载体,强化主导产业,优化发展环境,努力为内陆地区开拓承接创造新的高地。

一是坚持“筑巢引凤”的原则,进一步搭建创业平台。去年,通过我们的努力,我们成功地建立了国家林产品工业园区,大大增强了我国工业园区的影响力和吸引力。俗话说,“种梧桐树会引来金凤凰”,新田必须坚持把公园建设成主战场,才能扩大对外开放。首先是科学规划和布局。我县正在实施园区的扩建和调整,园区总面积扩大到11.8平方公里,发展空间不断扩大。新田工业园区靠近省道s215和s282。你刚才提到的高速连接线和计划中的铁路都经过公园,交通条件将变得更加便利。围绕这些主干道,科学布局家具产业园、硒锶产业园、机械制造产业园、电子信息产业园等专业园区,促进产业集聚发展。然后是标准厂房的建设。“135工程”实施以来,我县新建标准厂房28万平方米,为企业降低结算成本、加快生产速度创造了有利环境。下一步,我县还将顺应沿海产业转移的增长趋势,建设30多万平方米的标准厂房。最后,完善配套功能。目前,园区已建成4栋公共租赁房和专家公寓楼,并已建成“三纵七横”的路网。下一节还将完善学校、医院、生活超市等相关配套设施和企业服务一站式窗口,尽快完成各类配套建设。

第二,立足自身独特优势,进一步拓展主导产业。没有特征,就找不到正确的位置。没有优势,就不可能有核心竞争力。为了在激烈的区域竞争中赢得一席之地,新田必须找出并充分发挥其独特优势。目前,新田已初步形成四大主导产业,均与本地现实高度一致。基于“在国外发展3000多家、3万多家家具生产企业和家具销售企业”的网络优势,家具行业蓬勃发展,全县21家林业企业主要从事家具生产,其中6家省级林业产业化龙头企业年产值35亿元。依托“富硒土壤、富锶地下水”的资源优势,恒丰粮油、风神山茶等龙头企业迅速崛起,年产值12.8亿元。充分利用传统优势,以德利重工、龙昌机械、中科福海为代表的领先机械制造企业年产值18.3亿元。利用其毗邻广东的地理位置,一个新的高标准电子信息产业园已经建成。凯威集团、科宇电子等一批高质量的电子信息企业纷纷涌入,年产值近30亿元。对于这四大主导产业,我们将整合各种政策、资源和要素,培育一批“支柱”企业。近年来,朱家乐、丁健、冀州吉星等12个商标被评为著名商标和“湖南名牌产品”。我相信,只要我们创造自己的特色和优势,坚持加强、延伸和补充链条的工作,我们就能在5-8年内形成产业集群,成为“硒锶之乡”,成为中南地区的“家具之都”,成为小型机械的制造高地。

第三,要注意招聘更多的人来吸引更多的人,进一步优化发展环境。未来的竞争将集中在发展环境中的竞争。客观地说,为了吸引500强企业,新田的硬环境没有明显优势,但其软环境仍然极具竞争力。在最近对全市“好与坏”政府服务的评价中,新田在县域排名第一。环境的优化有力地促进了对外开放和工作的开展。今年上半年,我县引进了15个前景好、效益好的项目和30个储备项目,增强了发展潜力。我们将以湘南湘西国家产业转移示范区建设为契机,从以下几个方面进一步优化发展环境,积极引进一批500强企业:一是营造良好的政策环境。严格执行《新田县关于进一步扩大开放鼓励投资》等政策文件,及时兑现投资项目合同优惠政策,维护政府形象完整,增强企业政策收购意识。二是营造良好的政府环境。实施“一次办”改革,实行承包工程集中盖章和代理服务制度,提高审批效率,真正实现一次性通知和一次性完成,提高政府公信力。我们引进了科威电子项目,从合同签订到试生产只用了72天,创造了项目建设的“三田速度”。第三,创造良好的服务环境。开展“解难题”、“扶两促”活动,明确大型企业“一个企业、一个领导、一个团队、一套措施”,由县级领导和县级部门结对配合,准确协助,协调解决土地利用、就业、融资、子女就学等方面的问题,确保企业进入、发展良好、效益高。第四,创造良好的金融环境。引导金融机构积极服务小微企业,与光大银行合作,建立5000万元产业发展引导基金,支持企业融资,鼓励科技创新;建行推出“担保贷款”,为园区企业贷款提供信用担保。其他商业银行提供各种贷款,如发明专利、设备和信贷。第五,营造良好的治安环境。我们将严厉打击“三强”行为,让商家放心投资发展。新田先后被评为全市“培育大型工业企业先进县区”、“企业创业先进县区”和“支持工业园区升级发展先进县区”,是我们工作成果的体现。

总之,我们将以“招商引资,新田发展”的理念,全面落实扶持民营企业发展的相关政策措施,把新田变成投资的低谷和开放的高地,谱写县域经济高质量发展的新篇章。

记者:我们知道扩大开放和承接产业转移都是为了发展,发展的根本目的是改善民生。习近平总书记对湖南工作提出了“三个重点”的要求,其中新田“民生为本”的发展战略与总书记“努力加强民生保障和改善”的工作要求不谋而合。你能告诉我们新田实际上如何改善民生,增强市民的幸福感和安全感吗?谢谢你

王明阳:Xi总书记多次强调,人民对更美好生活的渴望是我们的目标。新田县委、县政府一贯坚持以人为本的发展观,高度重视保障和改善民生。例如,我们尽可能把财政“蛋糕”给了民生。近年来,我们对民生的投资一直保持在财政总支出的75%以上,有效增强了人民的归属感、幸福感和安全感。

首先,我们将坚定不移地加强社会保障,提高人民的准入意识。不断完善和完善社会保障体系,让群众真正受益。截至2018年,全县参加社会保险的城乡居民达到221,700人,发放城乡居民社会保险7,300万元,同比增长31.38%。就业是最大的谋生之道,也是最好的保证,所以我想把重点放在就业上。我们把稳定就业作为一项重大的政治责任,实施就业优先战略和积极的就业政策,尽一切可能让老百姓有更多的钱和更多的收入。一方面,应该开展劳务合作,为出国人员提供高收入和体面的就业。新田县有10多万人在其他地方创业和工作。我们在其他地方建立了17个劳务合作服务中心。我们通过联系企业和商会、开辟“红线”、为他们提供良好的培训等措施,帮助他们充分享受改革开放的红利,帮助他们脱贫致富。2016年,全省“一户一工”,2018年,全省就业扶贫点将在我县举办,充分肯定新田的就业工作。另一方面,根据形势的发展,引导群众在家乡附近找工作。通过在工业园区组织现场招聘会和鼓励建立扶贫讲习班和合作社,引导群众在工业园区工作或返回家乡创业。例如,今年我们发起了15场现场招聘活动,帮助7000多人找到工作。据统计,从1978年到2018年,新田农村居民人均纯收入从67元增加到9405元,增长了140倍。

二是坚定不移地繁荣社会事业,增进人民幸福。为了生活在宜居环境中,我们成功地建立了国家卫生县城、省级园林县城和省级文明县城,使老百姓的生活环境越来越好。为了教育年轻人,我们大力促进义务教育的均衡发展。在过去的五年里,我们在教育上投资了大约25亿元。引进德恒学校,建成芙蓉、思源学校,改造扩建瑞华等11所学校,新增城市学位名额18000个,努力消除新增班级规模,跻身省市前列。三年来,我国医疗卫生事业投资2.71亿元,同比增长50.85%。新建人民医院和中医医院,推进乡镇卫生院标准化,居民医疗条件不断改善。此外,互联网医院平台技术将用于建立远程医疗服务系统,使农村人民可以享受医疗服务,而不必出城。为了帮助弱者,我们继续关注有残疾和困难的特殊群体。2018年,我们将提供325万元的最低生活保障、城乡居民最低生活保障和贫困人口最低生活保障,五年来年均增长4.68%。卡车越野赛,一种全国性的比赛,正在成为新田的名片。一年一度的篮球锦标赛被称为"山谷中的nba ",村镇实现了100%的文化站覆盖率,村庄实现了100%的村庄图书馆覆盖率,向农村发送比赛等活动正在深入开展。广场舞蹈等文化体育活动随处可见,人们的精神文化生活不断丰富。

第三,坚定不移维护社会稳定,增强人民安全感。我们将开展“打击犯罪”专项行动,保持打击违法犯罪活动的高压态势。我们将建立一个“城市快速警察”安全载体,它将在1分钟内在关键地点、3分钟内在中心地点和5分钟内在其他地点与警察见面,并将24小时保护人民的安全。“一村一辅警”制度的建立,有效增强了农村公共安全的稳定性。大力建设“雪亮工程”,构建社会治安立体防控网络,让罪犯无处藏身。疏通信访渠道,解决信访积压问题,一年内解决27起。安全生产连续三年实现“零事故零死亡”。全省综合治理工作取得进展,“湖南省平安县”称号继续保持。全县社会总体形势保持稳定,老百姓的安全感大大提高。

记者:习近平总书记指出,战胜贫困堡垒是战胜贫困必须完成的任务。新田县是中国扶贫开发的重点县之一,自党的十八大以来,已成功使76000人脱贫。新田将如何进一步落实秘书长的指示,赢得扶贫之战?谢谢你。

刘大冰:战胜贫困是我们必须肩负的政治责任和历史使命。这也是新田发展的难得历史机遇。新田县委和县政府有信心和决心带领45万新田人民赢得这场战斗。

一是专注于一个目标,实行零清算。习近平总书记指出,“两个无忧、三个保障”是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,直接影响扶贫斗争的质量。这也是新田摆脱贫困、摘掉帽子的首要目标。从新田的扶贫工作来看,“两个担心”问题已经基本解决,“三包”还存在一些薄弱环节。我们正在采取最不灵活但也是最有效的方法。我们正在进行定期的检查和接受检查,逐村逐户检查,检查是否有漏洞,并弥补不足。我们正在弥补“三包”的不足,把义务教育、基本医疗和住房安全问题彻底解决。在义务教育领域,我们将做好控制学生流动和支持教育的工作。我们将实施“送教育回家”运动,增加县教育基金会的资助,确保义务教育期间没有贫困学生辍学。对来自经济困难家庭的学生的经济援助将得到充分覆盖,不会有遗漏。在基本医疗领域,全面实施城乡居民医疗保险门诊费用统筹,全面实施“先诊断后支付”和“一站式”结算工作,确保贫困人口医疗保险、大病保险和城乡居民医疗救助覆盖率达到100%, 县内住院“先诊断后支付”和“一站式”结算覆盖率达到100%,县内定点医院住院费用报销率达到90%以上。 彻底消除村内诊所的“空白村”和两级农村机构人员的“空白点”,坚决开展乡村医生到村的上门服务,取得实效。就住房安全而言,说实话,这是克服贫困最困难的“硬骨头”,也是县委和县政府投入最多精力的工作。自2016年以来,新田已搬迁14,878人,占贫困人口总数的18%,远远超过该省14%的平均水平。尽管财政状况极其紧张,我们县仍投资3352万元,帮助6935户贫困家庭修缮危房,改善生活条件。在下一阶段,我们将加大后续产业支持力度,确保扶贫搬迁目标“稳定、富起来”。危房改造应严格按照一批竣工、一批验收、一批拨付资金的原则进行,确保所有危房在9月底前全部入住。

二是抓住两个关键,巩固扶贫成效。确保高质量的扶贫,防止贫困复发,通过工业和就业做好扶贫工作,是非常重要的。一方面,它是突出通过工业帮助穷人。坚持龙头带动,努力加快建设21个现代农业工业园区和103个农业产业示范区,实现乡镇、行政村扶贫产业全覆盖,构建“一县一乡一业一村一品”的产业发展格局。突出独特优势,立足新田土壤大部分地区丰富的硒资源,大力发展新田大豆、优质大米、食用菌等十大特色产业。加强利益关联,完善园区龙头企业(合作社)基地贫困户利益关联机制,采取捆绑发展、订单式关联、项目合同分红等方式“活”合作社,使贫困户实现稳定的收入和财富。例如,袁弘食用菌产业园与13个贫困村和800多户贫困家庭建立了利益联系,发展了3000多亩工业基地,每个村集体经济收入增加10万元以上,带动贫困家庭增收1.6万元。另一方面,它强调通过就业帮助穷人。加强扶贫车间建设,鼓励合格企业主深入乡镇建设扶贫车间,实现贫困劳动者在家就业。加强贫困劳动力职业技术培训和学历培训,积极组织贫困劳动力参加工业园区企业招聘会,促进贫困劳动力稳定就业,实现一人就业和家庭扶贫。实施转移就业交通补贴政策,确保所有符合条件的贫困劳动力享受一次性交通补贴。

三是实现三大转变,确保决战。首先,是大力推进农村基础设施改造。今年年初以来,我们以“质量改进年”为起点,围绕“两个改进”的要求,整合资金3.4亿元。农村交通、通信、电网改造、安全饮用水、标准化医疗中心和诊所建设全面巩固和完善。在下一节中,我们将进一步提高贫困村庄的道路质量,并在自然村修建道路。严格按照农村安全饮用水“三个现代化”要求,进一步推进农村安全饮用水工程优质建设,努力解决农村饮用水季节性缺水和水质不合格问题。根据该计划,将实施农村电网改造项目,使穷人能够享受更便捷的基础设施和公共服务。其次,是促进贫困家庭的精神面貌实现一个大的转变。通过教育引导和典型示范,努力激发穷人的内生动力。大力开展“送戏曲下乡”、“新时期下乡演出”等文化活动。加大扶贫开发典型模式的创建和宣传力度,营造辉煌的扶贫社会氛围,激发贫困人口脱贫致富的愿望。与此同时,应努力建立一个长期机制,防止重新陷入贫困,赤贫人口应继续受到高度关注。主要措施是进一步推动“帮助家庭和亲属相互帮助脱贫致富”的活动,综合利用社会保险、社会救助和社会福利等手段,切实增加对老年人、留守妇女和儿童等深受疾病和残疾、沉重教育负担之苦的特困群体的救助。最后,是促进扶贫干部工作作风的大改进。我们将坚持在整个扶贫过程中全面从严治党的要求,加强扶贫领域的作风建设,确保扶贫工作务实、扶贫过程扎实、扶贫效果真实。严格压缩乡、村、工业部门等县级领导的职责,压缩乡、村扶贫的主要职责,压缩工业部门和依托单位(村内团队)的职责,压缩成对帮扶的职责,落实有责强制工作。同时,加强监督考核,严格奖惩措施,对于在扶贫工作中表现突出的一线干部,高度优先,爱一层;我们将大力支持勇于承担重任、勇于创新的干部,为责任人承担责任。对不作为、敷衍塞责、不到位的干部要严肃批评。如有必要,应组织和处理这些问题。干部有扰乱治安、谋取私利、违反纪律的,要严格按照纪律处罚。触犯法律的,要追究法律责任。

我们非常清楚“旅行一百英里的人是90岁的一半”。新田县的广大干部,特别是扶贫一线的干部,将牢记自己的使命,保持最初的决心,用辛勤劳动换取穷人的幸福,给党和人民一个满意的答复。

记者:唐局长,你在很多场合都提到新田会走一条高质量的赶超发展道路。刚才你介绍的资料显示新田的发展过程和成就。那么,你认为新田近年来高质量发展成果的主要好处是什么?

唐骏:中国特色社会主义进入了一个新时代。国民经济已经从高速增长阶段转变为高质量发展阶段。然而,作为国家扶贫开发重点县,新田必须走高质量的赶超发展道路,才能实现与全国同步小康的目标。这就是我们提出这样一条发展道路的初衷和原因。所以,新田近年来的优质发展,我们主要从四个方面着手:

首先是解放思想。解放思想是把蓝图变成现实的前提。近年来,我们坚持把解放思想作为落实新发展观、促进高质量发展的重要举措。我们专门发布了实施意见。我们每年组织党政调查组外出学习考察,引导广大党员干部突出先进地区,检查短板,发现差距,理清思路,制定措施,解放思想,推进工作深入、实践创新、跨越发展。同时,县委、县政府大力倡导“不进步、不后退、小进步、不后退”的竞争精神和“有所成就、有所作为”的责任感。他们为打破“一点点富裕就能带来和平,害怕困难和担忧”的意识形态禁锢做出了巨大努力。他们鼓励和引导广大党员干部发扬“南方新区”精神,以强烈的敬业精神和责任感,推进高质量的赶超。

二是以作风建设开路。实现高质量赶超发展,新田面临的机遇和优势前所未有,与此同时,挑战和考验也前所未有。脱贫攻坚、产业发展、乡村振兴、城市建设、民生事业,场场都是不能输的硬仗。为此,我们针对在部分党员干部政治敏感性不强、政策落实不力、担当意识不足的问题,以强化“四个意识”为统领、以加强作风建设为抓手、以优化营商环境为重点,连续多年以县委一号文件的形式出台作风效能建设问责规定,持续开展“解难题”活动及作风问题专项整治。通过多年来的作风建设,机关行政效能、增比进位

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