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2年后我国人口红利逐步变“人口负债” 如何挖潜?

2019-09-10 17:32:30 来源:巴西坝固网 责任编辑:匿名

2016.09—2016.10深圳市市委常委,深圳市人民政府副市长、党组成员,市公安局局长

关于科学技术的革命性作用及其发展规律,马克思和恩格斯曾作过精辟论述。邓小平同志根据时代发展变化,又作了进一步提升:“马克思讲过科学技术是生产力,这是非常正确的,现在看来这样说可能不够,恐怕是第一生产力。”这就把科学技术提到整个生产力体系中的首位,创新了生产力结构理论,为马克思主义经济理论注入了新鲜内容。习近平同志根据中国和世界发展新的实际指出:“创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。适应和引领我国经济发展新常态,关键是要依靠科技创新转换发展动力。”这就进一步将生产力结构排序引入现实经济发展动力系统,在理论上使“第一生产力”进一步嵌入经济运行,成为经济发展的“第一动力”。这一论述是对马克思主义经济理论的深化发展,为我国新阶段的经济发展提供了重要理论支撑。

激活“4050人员”资源。通过改革和完善退休制度激励“4050人员”参与劳动力市场,尤其要严格规范提前退休,在正式实施延长退休年龄之前,可以统一法定退休年龄(60周岁)。这一政策调整短期来看对女性影响更大,可以考虑采取弹性措施,确定一个最低享受养老金待遇的年龄(如55周岁),但养老金水平要进行约束。

从“人口红利”变为“人口负债”

加大人力资本投资。人力资本是全要素生产率提高的重要源泉。中国的人力资本积累,面临着教育激励下降、教育资源配置不均和高等教育机会不足等突出问题,迫切需要加大公共教育投入,优化教育投入结构,进一步普及高等教育,不断推进职业教育和在职培训等,为经济持续增长提供坚实人力资本基础。

统计还显示,银联卡用户在台消费能力远高于持其他海外银行卡的消费者。自2014年以来平均单笔签账金额7491元,是其他海外品牌银行卡的3倍;近年金额虽略有下降,但去年银联卡平均单笔仍有6158元的消费力。

“深入研究、科学论证,规划建设具有相当规模、与疏解地发展环境相当的集中承载地。”2015年6月印发的《京津冀协同发展规划纲要》充分体现了习近平总书记的战略构想。

稳定和扩大城镇青年人员就业。城镇青年是挖掘“第二次人口红利”的关键,可通过积极有效的政策包括加强高中阶段的普通教育、职业教育以及技能培训,鼓励青年创业带动就业,继续深化教育体制的改革,解决教育与劳动力市场脱节问题。

改革开放40年来,我国法治建设逐渐完善、规则体系日趋成熟,如何培养出与之相匹配的规则意识、精神文明,成为摆在我们面前的重要课题。习近平总书记指出,“注重培育人们的法律信仰、法治观念、规则意识,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,营造全社会都讲法治、守法治的文化环境”。可以说,捍卫以法律和公序良俗为基础的规则文明,是中国现代化进程的一道必答题。

该消息人士介绍,“见了大哥以后,周元青介绍杨卫泽说,‘这是咱们无锡的父母官’。然后周永康也就是跟杨‘客气了客气’。”

截至4日收盘,铁矿石主力合约下跌1.15%,报收471.5元/吨。数据显示,当日铁矿石主力合约共成交286万手,单日增仓27334手。大连良运期货研发部经理张明说,铁矿石期货引入境外交易者首日盘面总体处于波澜不惊状态。

过去数十年,“人口红利”是中国经济高速增长的重要推动力,对经济增长的贡献约为25%。随着出生率的降低,中国人口结构已经发生了根本变化。在“十三五”期间,“人口红利”对潜在增长率的贡献降低,而2020年之后,“人口红利”将逐步变为“人口负债”。

这种背景下,要将劳动供给潜力转变为实际劳动供给,政策部门需要瞄准关键群体和目标对象,采取有针对性的政策工具和手段。

一个国家的经济增长主要依赖于其潜在增长率。潜在增长率是由资本存量、劳动力、人力资本和全要素生产率等供给要素共同决定的。当人口从第二阶段转向第三阶段时,这种特殊的人口结构特征恰好为快速经济增长提供了必要的资本和劳动力供给条件。此时,人口结构对经济增长的贡献,我们称之为“人口红利”。

春节假期进入中段,全国多地景区也进入了旅游高峰期。此时,除了游客在抓紧时间各处游玩,各地的一把手们也很忙碌。

随着劳动力供给的下降和人口红利的消失,中国经济的持续增长面临巨大挑战。中国未来的经济增长,必须要从传统的以要素投入拉动为主,转向依赖人力资本带来的创新和技术进步拉动为主。

同时,新办法还新增了奖励补贴和养老护理员岗位补贴等两项补贴政策。对管理服务规范、老年人满意度获得市级以上表彰的养老机构,将给予5万至10万元的奖励补贴。对从事养老护理员满1年至5年的,每人每月补贴100元;满5年至10年的,每人每月补贴150元;10年以上的,每人每月补贴200元。

在实施积极的就业政策时,不能采取一般性的政策手段,需要瞄准具体人群,根据他们的实际需求设计政策工具。

美国当地时间12月1日,张欧影在圣地亚哥病逝。中国足协发表悼念文章表示,“张欧影女士生前曾多次入选中国国家女子足球队,曾代表中国女足获得1998年曼谷亚运会冠军、1999年世界杯亚军、1999年亚洲杯冠军等多项荣誉,她高超的球技得到了中国足球界的高度称赞。”

“在中国,智利樱桃已大名鼎鼎。除贸易外,中智还可在新能源、科技创新、天文、环保、旅游和基础设施建设等领域加强合作。智利期待更多中国企业前来投资,”安普埃罗说,“智中合作潜力无限。”

人口发展通常经历三个阶段。第一阶段表现为人口的“高出生率、高死亡率、低增长率”特征;第二阶段表现为人口的“高出生率、低死亡率、高增长率”特征;第三阶段表现为人口的“低出生率、低死亡率、低增长率”特征。在人口从第二阶段向第三阶段转变的过程中,人口的出生率大幅降低,使少儿人口抚养比快速下降,从而提供了资本快速积累的可能性。受到人口发展第二阶段高出生率的影响,此时的劳动力供给依然充沛,从而提供了劳动力不断增长的可能性。

也有居心叵测的“好事者”可能会说,中国是不是打不过印度?

劳动人口下降,老龄化趋势明显

另外,根据制度安排,问询回复中,除了明确要求进一步披露的事项,上述公开发行人的说明事项、中介机构的核查情况,大多不用纳入招股说明书,目的在于保障招股说明书信息披露应有的简明性和可读性。据初步统计,在首轮问询中,“说明”事项问题约占10%,“核查”事项问题约占50%,“披露”事项问题约占40%。应当注意的是,不纳入招股说明书,并不影响问询回复中所公开的发行人说明事项、中介机构核查情况的法律约束力。根据交易所审核规则,这些内容一旦公开,发行人和中介机构对其真实性、准确性和完整性就开始承担法律责任。截至5月14日,已有71家企业披露了首轮问询回复。从目前情况看,首轮问询之后,申请企业和相关中介机构将普遍接受第二轮问询。

新增劳动力供给数量整体呈现下降趋势。“十三五”期间,预计新增劳动力年均规模1552万人。2031年以后,生育政策放松所导致的新生人口增加,将逐步对劳动供给产生影响,新增劳动力数量逐步回升,2046年后新增劳动供给将再次出现快速下降。

从受教育结构来看,劳动者素质将逐步提高,特别是受过高等教育的劳动力比重有明显提高。比较未来劳动力供给和需求可以发现,虽然经济增速放缓会带来就业需求的下降,但教育会延迟其进入劳动力市场的时间,平滑劳动力供给。在未来10多年中,劳动力需求虽然大于供给,但供需缺口并不是太大。

他告诉记者,在北京故宫博物院,“一般在拍照时不能用两种东西,一个是闪光灯,一个是三脚架”。

人口预测表明,我国总人口还将保持七八年左右的增长,并将在2026年左右达到高峰。此后一路下滑,到2037年下降至14亿以下,到2050年约为13.13亿。同时,我国劳动年龄人口总量和占比均将出现持续下降,老年人口及其占总人口的比例双双保持上升态势。

尤良英78岁的婆婆尤淑英,麦麦提已经叫了多年的“妈妈”。老人打心眼里喜欢这个年轻人,就给他做了这双鞋,没想到穿了几天就不见了。麦麦提把鞋子收了起来,带回了家。

银保监会相关负责人表示,下一步,银行通过子公司开展理财业务后,允许子公司发行的公募理财产品直接投资或者通过其他方式间接投资股票,相关要求在《商业银行理财子公司管理办法》(以下简称《办法》)中具体规定。目前,银保监会已经起草《办法》,将作为理财新规配套制度适时发布实施。

国内电影票房在2018元旦档实现开门红,以12.64亿元创出新高;而2017年全年的电影市场也是“精彩收尾”,实现全年票房559亿元,较上一年度增长13.45%。值得一提的是,在国产电影数量逐步超过进口片时,全国电影市场票仓进一步下沉,三、四线城市的“小城青年”成为观影主力军。

提升劳动力素质挖掘增长潜力

5月10日,孔铉佑在京接受了共同社、读卖新闻等17家日本驻华媒体的采访。他形象地将中日关系比喻成一辆车,“要更有动力,就需要四轮驱动”——

图为吉林市昌邑区人民法院执行过程中,法官劝说训诫成功,被执行人主动腾退房屋。

杭瑞高速是中国高速公路网中的一条东西向主干线,起于浙江杭州,止于云南瑞丽,全程3404公里。杭瑞洞庭大桥实现通车,也标志着杭瑞高速也全线贯通,并与已通车的岳常高速、长常高速、京港澳高速互通闭环形成环洞庭湖高速圈。

多米尼加共和国政府承认世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。据此,多米尼加共和国政府即日断绝同台湾的“外交关系”。

劳动力是经济发展的核心要素,稳定而高质量的劳动力群体是维持增长和可持续发展的基础。过去数十年,中国经济高速发展主要得益于丰富而廉价的劳动力资源。但随着人口结构的转变,中国劳动年龄人口开始下降。

合理开发老年人力资源。创造适合老年人的就业岗位,探索弹性退休制度。我国劳动者的受教育程度,随着年龄的提高呈现明显的下降趋势。年龄每增加1岁,受教育年限平均减少10%。越是年龄偏大,教育水平递减的趋势就越明显。在44-64岁之间,年龄每增加1岁,受教育年限平均减少16.1%。未来亟须通过发展教育和培训,来提高老年人的劳动参与率,缓解劳动供给不足,保持经济持续发展。同时,为其创造良好的就业环境,完善劳动合同、社会保险以及个人所得税等政策,消除他们进入正规就业部门的制度性障碍。(作者系中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员高文书)

努力将就业困难人员转变为劳动力资源。社会政策托底同样要坚持就业优先原则,尽可能地将支持对象成功地送回劳动力市场,优先选择是加强就业援助、技能培训等政策支持,辅之有效的失业保险和最低生活保障制度。

人口变化是影响经济发展的重要因素。在中国人口增长放缓、劳动年龄人口下降的大背景下,迫切需要深入分析劳动年龄人口变化对中国经济增长的影响,并采取相应对策措施。

提高全要素生产率。全要素生产率是指通过技术进步、改善体制和管理以更有效配置资源,提高各种要素的使用效率。这可以抵消资本报酬递减的不利影响,是长期可持续的,是经济增长经久不衰的引擎。当人口红利消失、劳动力短缺,在增加资本投入的同时也要求机器设备的技术进步、操作者素质的提高以及体制机制的改革,以释放出更多的微观效率。这些因素也要通过企业的优胜劣汰和产业结构的调整发挥作用。

原标题:2020年人口红利变人口负债!如何挖潜?

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